乌克兰和俄罗斯达成十年石油过境协议，谁是赢家，谁是输家?(乌克兰 石油)

乌克兰总统泽连斯基从5月份上台以来，通过他一系列内政外交的施为，确实把一个支离破碎的乌克兰引导上了正确的方向。尤其在处理乌俄关系上，可圈可点之处甚多。
(乌克兰前总统波罗申科全面执行了亲西方的政策，由于地缘政治的原因，导致了乌俄关系的极度恶化。由此带来的恶果，让一个完整的乌克兰变得四分五裂。)

半年时间过去了，我们来典数一下，泽连斯基在改善乌俄关系上取得的进展。

①在极短的时间内实现了乌东部的全面停火。

②完美的解决了乌俄刻赤事件的后遗症，让被俄罗斯扣押的士兵和舰船回家。

③乌俄输欧能源管道廷长十年合作期，促使乌俄经济合作关系进一步加深。

④12月9日乌，俄，法，德四方峰会将会在法国巴黎召开，欧洲人的事欧洲人自己解决，这个峰会的召开将会使乌克兰的外交更具有独立性。
那么9月3号达成的，
乌克兰和俄罗斯延长十年能源过境协议，谁是输家，谁是赢家呢？

首先这个协议的达成，最大赢家肯定是俄罗斯，因为美国一直想通过乌克兰的油气管道，全面封杀俄罗斯对欧洲的能源出口。有了这个协议，俄罗斯能源经济的复苏肯定指日可待。

毫无疑问乌克兰和欧洲也会是这个协议的赢家，有了这个协议欧洲各国就有了多渠道廉价能源的保证。而乌克兰既可以收取能源过境费，又可以根据协议免费试用俄罗斯部分过境能源。
当然俄，乌，欧三方在为这个协议欢呼时，在他们大西洋对岸的美国肯定是不高兴的。

首先俄乌能源过境协议的延长，基本上可以肯定，美国对俄罗斯的经济制裁已经宣告失败。同时俄乌关系的改善，也会进一步弱化美国对乌克兰的干涉，其结果会使美国主导的北约东扩计划彻底破产。
(刻赤海峡事件中
被俄罗斯扣押的乌克兰舰船)

可以这样说吧，从俄罗斯归还乌克兰刻赤海峡事件中的人员和舰船开始，俄乌关系的改善已经具有了实质性内容，而俄乌能源过境协议的廷长，为俄乌关系改善添加了经济版块。如果在巴黎既将展开的四方峰会，俄乌能在政治上达成谅解或进展，那么毫无疑问一个没有战争和平的欧洲，将前面呈现在世界面前。

当然美国肯定是不愿意看到这样的局面，一个和平而又团结的欧洲，对美国来讲是它就是一种威胁，因为一个强大的欧洲完全可以制约美国的霸权。

不能不给泽林斯基点赞！他再次突破了波派的羁绊掣肘，给乌克兰人民献上了又一份礼物。

这份协议的达成，是个多方共赢的结果，如果一定要找个输家的话，第一就是那个离岸制衡的战略玩家，第二就是那个玩家背后的东欧追随者。当然最大的赢家应该是俄罗斯，还有《北溪2》项目以东的俄气用户，他们都因此而获得了双重选择的权利，从此不再受要挟。

在北溪二项目即将完工的一段时间以来，曾经有许多观点认为德国将成为，俄气出口的下一个乌克兰，俄罗斯的经济支柱产业——油气出口将可能再受到过境德国的卡脖子，这当然不无道理。 但前提是乌克兰得与德国协同动作，而且还得在《南溪》项目也遭到梗阻的情况下，俄罗斯油气生产与终端用户之间的通道，全部被切断才能发挥作用，这在俄乌达成油气过境新协议之前，确实有可能与《北溪2》投入运营之前一样，是俄罗斯以及终端客户都相对不利的一种处境。

现在俄乌之间的《十年期油气过境》协议已经达成，在《北溪2》项目即将投入运营之前，俄罗斯油气与终端用户之间的流通已经有了相对的保障，在保障了俄罗斯和终端用户利益的同时，乌克兰获得产地价格油气的利益也可以得到保障，可以避免波罗申科时代，高价回购过境乌克兰的欧洲油气的自找困境。对在未来《北溪2》项目投入运营之后，俄罗斯不必担忧过境乌克兰的油气输送，被被讹诈过境费用，乌克兰也不必承担俄气断供，回购欧洲俄气的高价运输费用。

同理，德国和俄罗斯之间，也处于与俄乌之间一样的供求关系，而那些小下游终端用户也与俄罗斯的处境相同。这就像俄罗斯油气与下游用户中间，联通了一个双路闭合的0形输送通道，俄罗斯和下游用户好比是上下两端供求关系，乌克兰和德国就像俄气两侧阀门，任何一个阀门关闭都不会阻碍这个闭合通道内的任何一点正常运行。

俄乌协议的达成已经开启了其中一侧供应全系统的运行，等到不久后《北溪2》管线投入使用这个闭合系统就构建完成，如果再加上南溪管线，这个三线一起发挥作用的系统，就几乎不会受到任何因素的阻碍，因此这份俄乌的这份协议与《北溪2》项目想加，它的意义绝对不是1+1=2，而等于N，这是个所有参与方的多方共赢的协议。

乌克兰与俄罗斯达成协议，无疑对俄乌关系的缓解与改善，乃至黑海、东欧地区局势的稳定有不小的意义。

最大的赢家，自然是俄罗斯。俄罗斯向欧洲输送油气的三大战略管道都有了可喜的发展。北线的“北溪二号”天然气管道即将竣工（经过波罗的海，以德国为中转站）；南线的“南溪”管道（过境黑海、土耳其等国）也在动工。影响最大的就是这条经乌克兰向欧洲运输天然气的中线管道，如今泽林斯基选择与俄罗斯达成协议，无疑会对中线管道的运营有重大意义。

此外，反俄急先锋波兰在北约峰会上竟然软化对俄罗斯的态度，称俄罗斯不是北约敌人，言外之意，波兰不想在北约东扩前线承受来自俄罗斯的强大军事压力了，这会推动俄罗斯与波兰的良性沟通对话。

泽林斯基也是赢家。对内，一次便和俄罗斯达成十年的油气过境协议，同时也给乌克兰带来了急需的油气资源，保障冬季供暖，也有利于改善乌克兰民生，提高泽林斯基的支持率，稳固在政坛的地位。对外，泽林斯基也估计受够了夹在美俄之间的压力、被美国当棋子用的屈辱，因此寻求一些独立自主的外交政策。

泽林斯基接手的是被欧美民主给折腾的气息奄奄的乌克兰，东部顿巴斯等州在独立、克里米亚问题遥遥无期、与俄罗斯这个邻居的关系很紧张、经济更是一团糟。倘若不做出一些好的改变，那政坛根基薄弱的喜剧演员估计会轻易被赶下台，当然，泽林斯基也希望自己的国家能够步入正轨。而现成的油气管道就可以来大做文章，乌克兰在波罗申科当政期间，因为被俄罗斯断供而要买欧洲从俄罗斯进口的天然气，价格高昂。泽林斯基上台后，曾希望从奸商美国进口油气资源，但乌克兰没有太多钱了，价格高的天然气与石油只会加大民众的不满情绪。

现阶段的输家是美国，因为美国挑拨乌克兰与俄罗斯的关系，没有得到什么，美国曾想得到克里米亚这个战略重地，但被逼的无路可走的俄罗斯抢先拿下克里米亚，掌控了黑海局势。美国对自己的盟友，或者说棋子，没有给出一些实质的利益补偿，从来都是损人利己，口蜜腹剑，乌克兰的遭遇泽林斯基这个乌克兰人更有体会，美国被反噬也是情理之中。

从短期来看，乌克兰与俄罗斯都是赢家；从长期来看，俄罗斯大获全胜，乌克兰一败涂地。要知道，俄罗斯正在加紧建设“北溪2号”与“土耳其溪”两条输气管道。10年以后，俄罗斯可能就不再依赖国境管道向欧洲输油、输气。可以说，俄罗斯用10年过境协议稳定住了乌克兰，岂不是大获全胜。对此，乌克兰也无可奈何，毕竟两国的综合实力差距太大，也只能走一步看一步。

2019年12月3日，乌克兰萨格勒布举行了21世纪国际能源大会。在本届能源大会上，乌克兰石油管道运营商Ukrtransnafta的首席执行官和俄罗斯国家石油管道运输公司Transneft的副总裁签署了关于通过乌克兰领土提供石油运输服务的附加协议。根据新签署的附加协议，协议有效期从2020年1月1日延长到了2030年1月1日。也就是说，俄罗斯与乌克兰签署了一份10年期的石油国境协议。

仅仅从协议本身来看，俄罗斯与乌克兰都是赢家。从俄罗斯的角度来讲，又能够通过乌克兰向欧洲各国稳定的运输石油，保证了外汇收入；从乌克兰的角度讲，不仅仅能够获得维护俄罗斯输油设备获得的利润，还能够保证从俄罗斯方面获得石油与天然气。要知道，乌克兰维护俄罗斯的输油管道，每年都能获得10亿美元以上的利润，这对于GDP总量仅仅只有1000多亿美元的乌克兰而言，是十分重要的经济收入。

但从长期而言，乌克兰已经输得一败涂地。苏联解体以后，俄罗斯向欧洲出售的石油与天然气，绝大多数需要通过过境乌克兰的管道进行运输。在俄罗斯与乌克兰交好的时候，这样的管道属于双赢，俄罗斯能够减少石油、天然气运输成本，乌克兰能够从俄罗斯获得质优价廉的天然气。等到两国交恶，过境能源管道成为乌克兰反制俄罗斯的一项筹码。也因此，俄罗斯建设了“北溪2号”与“土耳其溪”两条能源管道。

2018年，“土耳其溪”已经投入使用，“北溪2号”也在施工当中。如果这两条管道全部投入使用，过境乌克兰的能源管道不再是俄罗斯的软肋！所以，10年以后乌克兰还有什么能够反制俄罗斯的手段？不过，乌克兰明知道10年以后可能失去制衡俄罗斯的手段，也无能为力。现如今，乌克兰的GDP总量已经仅仅为1300亿美元，根本无力与俄罗斯抗衡。

欢迎大家留言，你认为乌克兰还有可能从俄罗斯手里夺回克里米亚吗？

协议就是合同，它的签订一般有三种情况。

一种是被迫的，对方人多势众，拳头硬，不敢不签。比如清朝政府跟日本签订的《马关条约》，是被人家打趴下了；跟英国签订的《南京条约》、跟列强签订的《辛丑条约》，是刀架在脖子上了，跟毛子签订的《中俄瑷珲条约》，是被人家吓倒了。

再比如在我们现在如果遇到了一帮纹身带墨镜，或者蒙面的家伙上门了，要拆掉你的房子，给你低价补偿，你受到了恐吓、要挟，别无选择，这样的协议不用说，弱势的一方就是输家。

还有一种协议，是一方脑子短路，判断失误，或者没有全面吃透协议的内容，了解有关背景，匆匆签下的协议，那肯定脑子进水的一方是输家。

第三种协议，没有威逼，没有要挟，大家彼此平等协商，非常从容签订的协议，都经过了深思熟虑，这个协议就无所谓谁输谁赢。客观地说，是个双赢的协议。

众所周知，由于俄罗斯出兵吞并了乌克兰的领土克里米亚，又出兵干涉乌克兰内政，支持乌克兰东部两个省分离武装搞分裂，乌克兰跟俄罗斯两家是你死我活的仇敌。

而且，乌克兰跟俄罗斯相比，经济实力不行，国防力量也不行，自然资源匮乏，处于绝对的弱势。因此，在外人看来，两国签订协议，乌克兰一定是吃亏的一方。

乌克兰对俄罗斯恨之入骨，乌克兰人民和政府也要赌气，怎么也不愿意跟侵略者打交道。

其实，俄罗斯也不愿意跟乌克兰打交道，俄罗斯也想看乌克兰的笑话，有什么好处也不想让乌克兰得到。

首先，乌克兰经济停滞不前，还有倒退的趋势。2006年以来，经济形势急转直下，不断恶化，在2009年还出现了34%的负增长。虽然经过多方努力，经济形势依旧不乐观。到了2018年，乌克兰经济增速虽然达到了16.62%，但去年的GDP才1300多亿美元，还没有恢复到2013年（1883亿）的水平。

与此同时，普大帝的日子也不怎么好过。由于俄罗斯吞并克里米亚，出兵支持乌克兰分裂势力，涉嫌干预美国大选，毒杀前俄特工，俄罗斯受到了西方世界的报复和打压，经济制裁一波一波接连不断，让原本就不景气的俄罗斯经济雪上加霜。俄罗斯自从吞下克里米亚后，日子非常不好过，五年来俄罗斯经济停滞不前，还开倒车，可以说是王小二过年，一年不如一年。

石油和天然气是俄罗斯的摇钱树，是经济命脉，俄罗斯就靠着它们过日子。但石油天然气不是其它商品，不能装在集装箱里运输过去，只能靠管道；而从乌克兰国境到欧洲去最近的陆上路径。

俄罗斯也曾经赌气说不走乌克兰国境，但绕路的话，成本肯定要增加，利润不用说就会下降；提价的话，买方——欧洲国家肯定不乐意。因此，俄罗斯是老头考大学，心强命不强。

而乌克兰此前表现的非常有志气，但怎奈经济更不争气。如果能让俄罗斯石油过境乌克兰，好赖也能有点收入，过境费虽然不能扛起国内经济半边天，但可以雪中送炭，聊补无米之炊。

对于欧洲各国来说，石油也是他们不可或缺的，因为美国对伊朗的制裁，国际油价本来就居高不下；后来沙特油田遭到恐怖袭击后国家油价暴涨，从美国进口页岩气代价太高，远水不解近渴。所以，俄罗斯的天然气和石油性价比蛮高，欧洲还挺需要它。

在此情况下，俄罗斯、欧盟、乌克兰三方都有意愿，协议的签订就水到渠成了。

因此说，这项协议是各取所需。乌克兰跟俄罗斯是周瑜打黄盖。一个愿打一个愿挨，两厢情愿，没有什么不公平。

乌克兰与俄罗斯两家原来签订有协议，不过这个石油和天然气过境协议到今年年底就要到期。眼看协议就要到期，俄罗斯跟乌克兰两家死要面子，谁也不愿意先提出续签的事。

根据新的协议，从2020年起到2030年为止，在这期间，俄罗斯的石油、天然气过境乌克兰输送到欧洲。俄罗斯不用绕道，乌克兰坐收过境费，欧盟不担心断油断气，可谓是三家如愿、多方受益，皆大欢喜。

在这场交易中，无论乌克兰还是俄罗斯都是明智的，什么民族气节，什么北约东扩，什么围追堵截，都不重要，还有那侵略和吞并都成了陈年旧账，气节不能当饭吃，务实一点，搁置一边再说。

再说，俄罗斯的吞并已经成为事实，在短期内无法改变。既然无法改变，为什么不能放下仇怨，以百姓疾苦为重，多赚点银子呢。

真可谓：政治和经济，一码归一码，俄乌签协议，三家都受益。大家何乐而不为呢？